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□苏报记者　璩介力

在世联汽车内饰（苏州）公司门口，有一张醒目的安全风险分布图，上面用红、橙、黄、蓝标注出企业内不同等级的安全风险点。而在每个车间内，也均有四色岗位风险分布图，某个岗位存在什么样的风险，如何应对等内容一目了然。据悉，这是企业推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的直接体现。

据了解，此项工作经过一年多的试点和培育，如今将全面展开，力争将安全风险管控挺在隐患前面，将隐患排查治理挺在事故前面，全力保障我市安全生产形势平稳向好。

财务岗存安全隐患资料室配备登高梯和安全帽

2017年10月，世联汽车内饰（苏州）公司召开全员安全会议，学习双重预防机制内容，明确执行风险分级管控与隐患排查治理的目标。随后，公司在各工场长、生产现场负责人的带领下，以班组、工种为单位，进行全方位全岗位的风险识别工作。

据企业安环科负责人朱红艳介绍，企业不但对生产岗位进行安全风险辨识，连财务、人事等岗位也都不放过。在风险辨识过程中，财务岗位有人反映，平时需要在资料室登高取资料，存在安全隐患。为此，企业在资料室内配备了登高梯及安全帽，并规定财务人员如涉及到登高取资料的情况，必须在佩戴安全帽的前提下，按规范使用登高梯。

据统计，企业共有岗位452个，其中存在重大风险隐患0条、较大风险隐患22条、一般风险隐患18条、低风险隐患412条。依据全公司的风险因素识别清单，该企业对风险因素提出和落实相应管控措施。与此同时，各部门将风险辨识结果进行现场标识，并通过车间宣导、班组学习等形式，将安全工作落到实处。

重点领域将全面铺开双重预防机制建设

世联汽车是高新区重点跟踪督导的10家工贸企业之一，目前，这10家企业已全部完成试点培育工作。据悉，高新区在先期试点和培育的基础上，选择非煤矿山、金属熔融、涉爆粉尘等重点行业领域的131家企业开展双重预防机制建设，并拟于本月召开全区推进会，明确所有规上企业（约690家）全面启动双重预防机制建设，年底前完成安全风险管控工作。

值得一提的是，高新区在去年12月印发《高新区企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》的基础上，今年5月，又印发了《高新区工贸企业双重预防机制建设验收评分细则》，对创建考评工作提出了规范要求。

目前，高新区已完成双重预防机制建设的工贸企业共有74家，其他企业大部分已完成较大危险因素风险辨识工作，正在形成风险管控清单和隐患排查清单，厂区安全风险四色图、岗位安全风险告知卡和安全警示标志均在持续更新中。

双重预防机制优势明显让企业由被动变主动

自国务院、省安委办下发有关双重预防机制的相关文件后，我市专门成立了工作领导小组，制定下发了实施办法和指导意见。去年，我市在张家港市、常熟经济技术开发区、太仓高新区等18个镇（街道、开发区），以及获评的96家苏州市级示范企业进行先行先建试点，形成了有效的可借鉴、可复制的经验做法。

双重预防机制建设的优势显而易见。作为现代风险管理思想的重要方法和安全生产工作的创新实践，双重预防机制建设与传统方法相比，具有四个优势。

首先，通过事前风险分级辨识和管控，既促进了隐患排查治理，又推动了安全监管方式创新，为预防为主、源头防范提供了有力支撑，实现安全生产工作由粗放式管理向精细化管理转变、由企业被动接受监管向主动排查隐患转变；其次，通过健全隐患排查治理体系，实时实地进行辨识、预判和管控风险；第三，实施风险等级管控意味着将存在风险因素作为隐患自查自改自报的重点，可提高检查频次，及时发现并消除事故隐患；此外，通过信息化系统真实记录每个环节、每个风险、每条隐患的管控、治理和报告的全部过程，提高了监管实效。

苏州市安监局负责人表示，推进双重预防机制建设，是有效防范遏制重特大事故的重大举措，是一项基础性、久久为功的工作。因此，各地要不断强化安全生产基础，确保我市安全生产形势稳定。