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银川公安推进执法规范化建设

2024年01月03日11:02 |

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近年来，银川公安牢牢把握执法能力建设在法治公安建设中的基础性地位和保障性作用，坚持从制约全市公安执法工作突出问题入手，把执法规范化常态化建设与重点项目建设紧密结合，以警务创新、信息化引领和项目支撑，高位推进执法规范化建设，始终把执法规范化建设作为法治公安建设和全面深化公安改革的切入点，一体推进执法主体能力建设，拓展延伸一体化执法办案管理中心服务职能，创新培育“好好说话、规范执法”“如我在案、如我在办”等特色品牌，努力使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。

建立“标准化”执法保障机制，推动执法能力再提升

“一年来，银川公安一盯到底，群众不说好不罢休，扎实推进‘110接处警大回访’，群众对于警情处置满意度达到99.47%，着眼案件办理，推行办理刑事案件‘两统一’工作机制和受立案改革，全市公安机关不及时受案率、不及时立案率环比分别下降2.9%、1.17%，民警执法质量和服务水平在“好好说话、规范执法”行动中得到有效提升。”银川市公安局举办2023年“向人民报告”新闻发布会，向社会各界和广大群众通报全市公安工作成效亮点。

银川公安紧紧围绕现场接处警、执法执勤、媒体应对引导等关键环节，紧紧抓住一线执法实践中遇到突出问题和容易发生问题的主要情形，研究制定细化基层所需、民警所盼《行政案件快速办理实施细则》《民警依法履职免责和容错纠错实施办法》等执法标准和操作规程，形成覆盖全警、简明管用标准体系，切实为民警执法实践提供精确指导。

以“如我在案、如我在办”大讨论为抓手，深入推进“好好说话、规范执法”活动，全面规范执法语言、执法行为，增强程序意识、证据意识，强化理性执法、柔性执法、人性化执法，坚持情理法相统一，确保无差别受案、有温度办案、同标准结案，让群众在每一起案件办理中都感受到公平正义。

建立“集成化”闭环式办案，营造规范执法新生态

“你好，请帮我办理一下入区登记。”银川市公安局兴庆区分局刑侦大队民警王宁、岳广帅带着一名违法嫌疑人匆匆赶到执法办案管理中心，在接待区办理入区登记手续，值班人员给犯罪嫌疑人佩戴监测手环、穿上识别服......不到5分钟，就完成入区登记。银川公安执法办案管理中心自2021年年底建成至今，累计办理刑事案件3063起，涉及嫌疑人4409名，集中体检送押4011名，节约送看时间30000余小时，执法安全事故零发生，实现执法效率和执法质量双提升。

坚持打击犯罪与保障人权并重，追求效率与维护公正同步，以信息化科技手段、人工智能运用为引擎，统筹整合办案资源，强化部门、警种协调配合，在办案管理中心建设集约情报、刑侦、网侦、交巡等警种力量协同作战办公室，为专要案提供最大限度服务侦查办案,构建“集约、规范、高效、安全”执法办案模式，推动案件快速审结。

研发智慧办案系统，推动办案流程自动管控、异常行为自动报警、刑行案件及时分流、风险防控实时预警，为执法办案装上“最强大脑”。探索“办案+管理+服务”模式，集成信息采集、24小时看管、入所前体检、集中送押等功能，实现一站式闭环办理，搭建了律师聘请、文书邮寄、委托鉴定等便捷渠道，提供执法指导、远程提审等服务200余次，积极拓展服务链条。

建立“常态化”执法培训机制，实现能力素质大提升

“案例分析题，凑巧抽上我们所办理的案件，再次对案件进行复盘反思，如果由我办理，我会如何去做？换位思考，我们如何能够给群众提供更加可信赖、可依靠的安全感？我和队友一起思考、探讨、相互补充回答，我想这起案件会一直鞭策我，时时警醒我，怀着‘同理心’，把群众事当成自家事，更加高质效办好每一起案件”。银川市公安局金凤区分局满城北街派出所民警骆斌林在参加“重塑同理心”暨“如我在案·如我在办”知识竞赛活动后感慨道。