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引流资金“活水”浇灌 激发企业发展动能

南京优化财政资金投入助力产业强市建设

□ 南京日报/紫金山新闻记者 徐宁 通讯员 郝军 雍娟 熊雪琪

“政府部门连续多年拿出‘真金白银’支持企业重大设备投资，帮助企业降低运营成本。”日前，南钢相关负责人对记者说。

记者从南京市财政局获悉，南京持续优化财政资金投入，进一步推动财政奖补政策与国家减税降费、普惠金融以及政府投资基金协同，形成建设产业强市合力，引流“活水”浇灌护航企业成长，助力产业强市建设。

重大设备技改获奖补，助力企业提质升级

南钢是国际一流的中厚板、特钢、钢铁复合材料基地，其超低温储罐用9%Ni钢、超大型集装箱船用止裂钢、工程机械用高强钢耐磨钢等材料解决行业“卡脖子”问题，镍系钢供应量超30万吨（用于陆地LNG储罐），连续10年市场占有率第一。

“为不断适应全球竞争，推动企业实现高质量发展，近三年来企业投入数十亿元用于‘智改数转’，加快推动技术、设备及产品提升等。”南钢相关负责人同时表示，持续的高额投资，也给企业运营带来了一定的压力和挑战。

企业困难，政府扶持。南京市财政局相关负责人介绍，在撬动企业投资方面，南京市财政局持续落实工业企业重大设备技改项目奖补，提高企业产品技术、工艺装备、能效环保和数字化智能化水平。据统计，2022年以来，南京财政部门实施工业企业重大设备技改项目奖补共支持重点产业项目49个，金额4.2亿元。

据悉，南钢是南京新材料制造产业集群重点企业之一，自南京开展工业企业重大设备技改项目奖补以来，每年进行技术改造投入后都能享受到技术设备购置总额10%的奖补。

“能够享受更多惠企政策，让我们感到十分振奋，进一步激发了企业转型升级的信心和动力。”南钢相关负责人表示。

目前，南钢正在联合产业链高端用户，组建创新联合体，钢铁材料已实现高端产品替代进口、填补空白，为300多个大国重器和超级工程提供高端特钢材料。同时，企业积极融入“一带一路”建设，高端特钢产品已成为沿线国家重点项目所需的最佳材料之一。

税收优惠引导，企业加大研发频出新品

国家级制造业单项冠军企业艾德克斯电子（南京）有限公司专注于功率电子测试仪器的研发和制造，已自主研发700多个型号产品投入市场。

“在新产品研发过程中，企业需要不断地进行技术攻关和试验，以实现技术突破和产品创新，这需要耗费大量的人力和物力，并且需要进行长期的投资和付出。”艾德克斯相关负责人介绍，公司每年开展多个研发项目，持续推出新产品，每年将不少于企业营收的20%投入到研发创新中。

为了鼓励企业加大研发投入，国家出台了研发费用加计扣除的政策。南京市财政局相关负责人介绍，企业在实际发生研发费用的基础上，可以按照一定比例加成计算，作为计算应纳税所得额时的扣除数额，帮助企业降低税负。南京采取加大宣传、简化申报等方式鼓励更多企业享受研发费用加计扣除优惠。政策受惠主体数量已从2015年的1500余家，增长至2022年的近1.8万家，减免企业所得税金额从当年的18亿元增长至179.2亿元。

艾德克斯相关负责人表示，企业从这项政策中受益颇多，进一步激励企业加大研发投入，促进企业的技术创新和产品升级。

今年以来，艾德克斯已有9款新品系列投放市场，产品规格填补了多个行业空白，来自世界各地的订单不断，展现出强劲的市场竞争力。

投资基金做“杠杆”，加快企业科技成果转化

“在驯鹿生物落户南京发展过程中，政府部门在很多方面都给予了企业帮助。”驯鹿生物相关负责人介绍。

在企业的成长发展过程中，需要引入股权融资扩大规模，进一步提升竞争力。南京市政府投资基金组织市、区两级基金上下联动，通过市场化运作，引导社会资本及专业机构参与投资驯鹿生物这类初创期科技企业。据统计，南京市级和南京雨花台区、南京江北新区政府投资基金参股的子基金累计投资驯鹿生物1.05亿元。同时，在驯鹿生物IPO阶段，市区政府投资基金给予了政策方面的专业化意见，积极推动公司通过资本化路径再上发展台阶。

“在政府部门的推介和支持下，公司顺利完成多轮融资，促进企业长期发展。”驯鹿生物相关负责人介绍。

南京市财政局相关负责人表示，政府投资基金在推动全市产业转型升级，加快科技成果转化和实体经济发展方面发挥了积极推动作用。