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　　“这些条款目的是稳定工业发展预期，打击炒卖和囤积工业用地行为。”珠海市自然资源局总规划师李清分析称，通过立法将工业用地作为战略资源加以保护，更有利于控制工业用地流失、稳定工业用地总规模。

　　为加大低效用地盘活和土地收储力度，《珠海市6类低效用地整治行动指引》配套出台，指导全市各区统筹考虑产业政策、土地供应政策和土地市场运行情况，制定土地储备3—5年滚动计划。

　　“此次通过特区法规而不是规章或是规范性文件，对工业用地控制线进行管控，体现了珠海破解产业发展难题、筑牢产业地基的决心与魄力。”珠海市人大常委会法工委主任雍灵说。

　　按照计划，紧扣“产业第一”总抓手，珠海将在5年内统筹新增和盘活工业用地约50平方公里，首年熟地整备不少于7000亩，保障重点项目用地需求。

　　新引擎

　　精准招商加速壮大新兴产业集群

　　今年3月，珠海市人民政府与欣旺达电动汽车电池有限公司签署项目投资协议，为珠海新能源产业链补齐了至关重要的一块短板。

　　根据协议，欣旺达电池将在珠海投资建设欣旺达新能源生产基地项目。项目占地面积约800亩，总投资120亿元，完成建设后达到年产动力电池和储能电池30GWh的产能，预计明年下半年可投产运营。

　　这是珠海新能源产业链精准招商的典型案例，也是珠海打好产业攻坚战的精准打法。

　　当前，珠海正紧紧围绕新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康4大主导产业，在智能家电、装备制造、精细化工3大优势产业集中用力，迅速做大做强全市“4+3”支柱产业集群。

　　招商引资是经济发展的“源头活水”,也是推动产业集聚的“最强引擎”。上月底，在富山工业城奠基仪式上，26个优质项目集中签约，投资总额超560亿元；全市连片规模最大、全省单一项目建设总量领先的5.0产业新空间开工建设。

　　这是珠海开足马力推动项目落地的有效例证。今年以来，全市各区步入招商引资“加速度”：上半年，香洲区新引进千万元以上产业项目290个；金湾区新引进千万元以上产业项目299个；斗门区对接300多家企业，意向投资额约2511.86亿元；高新区新引进千万元以上产业项目295个，亿元以上注册（制造业）企业数80个。

　　一边是如火如荼建设的5.0产业新空间，另一边是快速落地的产业项目。在这背后，持续优化的营商软环境是硬实力。

　　除开通24小时招商热线，珠海还首创“企业管家”服务体系，为来珠投资客商安排专人专车，从客商落地到项目投产，提供实地考察、商务活动安排、手续代办等一揽子的“管家式”服务。

　　随着《珠海市全面深化改革2022年工作要点》印发，66项改革举措中，26项务实举措是围绕产业发展而展开，旨在为做强产业集群、壮大实体经济营造良好的制度和政策环境。