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3.加大减污降碳协同治理力度。统筹水、气、土、固废等环境要素治理和温室气体减排要求,优化治理目标、治理工艺和技术路线,强化多污染物与温室气体协同控制,重点加强南方水泥、华新水泥等高耗能高排放企业环境管理。(责任单位:市生态环境局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市工业和信息化局、市城管综合执法局、市农业农村局、市市场监管局)

(三)工业绿色低碳转型行动

1.推动高耗能行业低碳发展。严格控制高耗能行业煤炭消费总量,提高天然气、风光电等清洁能源消费比重。推进建材行业应用窑炉烟气脱硫脱硝除尘、煤洁净气化等共性技术和水泥高效篦冷机等节能降碳装备。鼓励建材企业使用粉煤灰、工业废渣、建筑垃圾等作为原料或者水泥混合材。推进绿色建材产品生产、认证和应用推广,加强新型胶凝材料、低碳混凝土等低碳建材产品研发应用。优化化工产品结构,推动原料轻质化,提高低碳化原料比例,加强物料循环利用,增强能量梯级利用。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市自然资源和规划局)

2.推动特色旅游商品制造业绿色发展。引导旅游商品生产企业在产品全生命周期使用节能环保材料和技术装备。加强工艺美术、儿童玩具和文创产品生产,重点培育1—2款具有张家界特色的高端旅游纪念品。发挥电视、广播、网络等媒体作用,引导消费者选购绿色低碳特色旅游商品。(责任单位:市工业和信息化局、市生态环境局、市文化旅游广电体育局、市商务局)

3.积极培育绿色低碳产业。推动生物医药、绿色食品产业绿色发展。支持发展非金属矿物功能材料、新型塑料建材等新材料产业。推动建设张家界电子信息产业园,重点引进智能手机、5G智能终端等产品配套产业。引进大气和水质监测、电动汽车充电桩等电子制造企业。大力发展数字经济,实现5G基站城市、县城和集镇全覆盖,建成多家智能工厂、智能车间,深化大数据、人工智能等在实体经济中的融合应用,加快数据流通、确权,挖掘数据价值。推进绿色制造体系建设,积极做好省级绿色工厂、绿色设计产品认定工作。(责任单位:市工业和信息化局、市农业农村局、市发展改革委、市市场监管局、张家界高新区管委会)

(四)城乡建设领域低碳行动

1.塑造低碳国土空间格局。建立健全城市、城镇开发绿色发展协调机制,优化城乡空间布局,合理控制城乡建设用地总量,严格管控高能耗建筑建设。加快推进以微改造为主,“针灸式”改造、老旧小区改造、棚户区改造等相结合的城市更新行动。严格实施建筑拆除管理制度,杜绝大拆大建。加快城市公园、绿道绿廊建设,提高绿地品质。(责任单位:市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市林业局)

2.提高建筑绿色低碳水平。推动新建建筑全面执行绿色建筑标准。大力发展装配式建筑,以长沙远大住宅工业集团股份有限公司等企业为基础,推广SPCS全装配建筑技术体系。开展超低能耗、低碳建筑试点示范。持续推进既有建筑节能改造,提高建筑用能电气化水平。加快建设公共机构能碳一张网平台,推进能源消费与碳排放精细化管理。到2025年,全市城镇绿色建筑占新建建筑比例达70%,装配式建筑装配率达50%以上;到2030年,全市城镇绿色建筑占新建建筑比例达100%,装配式建筑装配率保持在50%以上。(责任单位:市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市发展改革委、市机关事务局)

3.推进农村建设和用能低碳转型。鼓励建设低碳、零碳农房,加快既有农房节能改造。编制绿色建材产品目录,重点推广应用节能门窗、轻型保温砌块等绿色建材,鼓励选用装配式钢结构、木结构等建造方式。推广节能环保灶具、电动农用车辆、节能环保农机。鼓励太阳能、风能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。加强农村电网建设,提升农村电气化水平。(责任单位:市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、国网张家界供电公司)

(五)交通运输领域低碳行动

1.构建绿色高效交通运输体系。加快构建城市公交、景区公交和城乡公交有机一体的新型公共客运体系。推进城景连接旅游观光轨道交通线建设。推进张家界与国内大中型城市连接的高速公路和高速铁路交通网络建设,主动融入“三小时高铁旅游圈”。推进张家界荷花国际机场二期扩建工程、慈利通用机场、桑植官地坪通用机场及若干个低空旅游临时起降点建设。推动民航发展,构建“四小时航空旅游圈”。(责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市商务局)