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《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》新(2)

  二是明确了“十四五”时期我省推动制造业高质量发展的定位目标。《规划》提出努力打造世界先进水平的先进制造业基地、全球重要的制造业创新集聚地、制造业高水平开放合作先行地、国际一流的制造业发展环境高地等“四个定位”;并确定规模实力迈上新台阶、创新驱动获得新突破、质量效率发展取得新提升、“两化”融合发展形成新优势、绿色可持续发展迈入新阶段、开放合作取得新成效等“六大发展目标”。值得说明的是,在《规划》编制过程中,我们认真梳理了“十四五”时期的全省重点产业项目889个、合计投资额2.28万亿元,重点企业1471个,国家级和省级创新平台2920个,主要园区载体245个。这是我省产业发展的基础,也是“十四五”时期产业发展的主要着力点。也是基于此,我们全面、详实的描绘和制定了全省制造业高质量发展的发展蓝图和任务目标。

  三是指出了“十四五”时期我省推动制造业高质量发展的重点方向。“十四五”时期,立足我省制造业发展基础及未来发展趋势,坚持稳中求进总基调,我们提出继续做强做优战略性支柱产业,高起点培育壮大战略性新兴产业,谋划发展未来产业,促进一二三产业协调发展,促进产业由集聚化发展向集群化发展跃升,推动我省产业链、价值链迈向全球中高端,加快建设具有国际竞争力的现代产业体系。

  战略性支柱产业是我省经济的重要基础和支撑、对广东制造业发展具有稳定器作用的产业,包括新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品;“十四五”时期,十大战略性支柱产业加快转型升级,合计营业收入年均增速与全省经济社会发展增速基本同步。战略性新兴产业是对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、成长潜力巨大的产业,对广东制造业发展具有推进器的作用,它包括半导体及集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备;“十四五”时期,保持十大战略性新兴产业营业收入年均增速10%以上,加快部分重点领域在全球范围内实现换道超车、并跑领跑发展。未来产业是基于前沿、重大科技创新而形成,尚处于孕育阶段或成长初期,并将会对未来经济社会发展产生重要支撑和巨大带动作用的先导性产业,包括卫星互联网、光通信与太赫兹、干细胞等;“十四五”时期,着力推动我省未来产业不断开创新的经济增长点,抢占制造业未来发展战略制高点。

  四是细化了“十四五”时期我省推动制造业高质量发展“六大工程”的具体举措。《规划》以体系化、项目化、工程化思路,全面细化落实2019年全省推动制造业高质量发展大会提出的“强核”“立柱”“强链”“优化布局”“品质”“培土”六大工程。深化实施强核工程,推动产业基础高级化,加快关键核心技术攻关,构建制造业协同创新体系,集聚全球产业创新资源,并提出开展“关键核心技术攻关专项行动”。深化实施立柱工程,做大做强制造业企业群,培育战略性产业集群,推动制造业与服务业深度融合,并提出开展“制造业企业群培育专项行动”。深化实施强链工程,着力提升产业链供应链现代化水平,深化新一代信息技术与制造业融合发展,推动制造业绿色低碳发展,促进国内国际双循环,加大制造业重大项目招商引资和建设力度,并提出开展“智能化绿色化改造专项行动”。深化实施优化布局工程,统筹谋划产业布局和产业协作机制,打造珠三角高端制造业核心区、东西两翼沿海制造业拓展带、北部绿色制造业发展区,并提出开展“产业园高质量发展专项行动”。深化实施品质工程,升级广东制造标准体系,打造高品质广东制造产品,擦亮广东制造金字招牌,推进质量基础能力建设,并提出开展“质量品牌建设专项行动”。深化实施培土工程,优化制造业发展营商环境,加快新型基础设施建设,强化人才土地金融等制造要素的保障和供给,并提出开展“制造业人才培育专项行动”。

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