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　　4.違規開展跨境業務問題。未經電信主管部門批准，不得自行建立或租用專線（含虛擬專用網絡VPN）等其他信道開展跨境經營活動。基礎電信企業向用戶出租的國際專線，應集中建立用戶檔案，向用戶明確使用用途僅供其內部辦公專用，不得用於連接境內外的數據中心或業務平台開展電信業務經營活動。

　　（三）落實相關要求，夯實管理基礎

　　貫徹落實《工業和信息化部關於進一步規范因特網數據中心（IDC）業務和因特網接入服務（ISP）業務市場准入工作的通告》（工信部電管函[2012]552號，以下簡稱《通告》）關於資金、人員、場地、設施、技術方案和信息安全管理的要求，強化事前、事中、事后全流程管理。

　　1.2012年12月1日前取得IDC、ISP許可証的企業，應參照《通告》關於資金、人員、場地、設施、技術方案和信息安全管理等方面的要求，建設相關系統，通過評測，並完成系統對接工作。

　　當前尚未達到相關要求的企業，應在2017年3月31日之前，向原發証機關書面承諾在2017年年底前達到相關要求，通過評測，並完成系統對接工作。未按期承諾或者未按承諾如期通過評測完成系統對接工作的，各通信管理局應當督促相應企業整改。

　　其中，各相關企業應按照《關於切實做好互聯網信息安全管理系統建設與對接工作的通知》、《關於通報全國增值IDC/ISP企業互聯網信息安全管理系統對接情況的函》和《互聯網信息安全管理系統使用及運行管理辦法（試行）》（工信廳網安〔2016〕135號）要求，按期完成互聯網信息安全管理系統建設、測評及系統對接工作。未按期完成的，企業2017年電信業務經營許可証年檢不予通過。

　　2.新申請IDC（互聯網資源協作服務）業務經營許可証的企業需建設ICP/IP地址/域名信息備案系統、企業接入資源管理平台、信息安全管理系統，落實IDC機房運行安全和網絡信息安全要求，並通過相關評測。

　　3.新申請CDN業務經營許可証的企業需建設ICP/IP地址/域名信息備案系統、企業接入資源管理平台、信息安全管理系統，落實網絡信息安全要求，並通過相關評測。

　　4.現有持証IDC企業申請擴大業務覆蓋范圍或在原業務覆蓋范圍新增機房、業務節點的，需要在新增范圍內達到《通告》關於IDC機房運行安全和網絡信息安全管理的要求，並通過相關評測。

　　5.現有持証ISP（含網站接入）企業申請擴大業務覆蓋范圍的，需要在新增業務覆蓋地區內達到《通告》關於網絡信息安全管理的要求，並通過相關評測。

　　6.現有持証CDN企業申請擴大業務覆蓋范圍或在原業務覆蓋范圍增加帶寬、業務節點的，需要在新增范圍內達到《通告》關於網絡信息安全管理的要求，並通過相關評測。

　　三、保障措施

　　（一）政策宣貫引導，做好咨詢服務

　　各通信管理局要利用各種方式做好政策宣貫和解讀工作，公布電話受理相關舉報和解答企業問題咨詢，引導企業按照要求合法開展經營活動。中國信息通信研究院要做好相關評測支撐工作，協助部和各通信管理局做好政策宣貫、舉報受理、企業問題解答等工作。

　　（二）全面開展自查，自覺清理整頓

　　各基礎電信企業集團公司要組織下屬企業全面自查，統一業務規程和相關要求，從合同約束、用途復查、違規問責等全流程加強規范管理，嚴防各類接入資源違規使用﹔對存在問題的要立即予以改正，並追究相關負責人責任。

　　各IDC、ISP、CDN企業要落實主體責任，按照本通知要求全面自查清理，及時糾正各類違規行為，確保經營資質合法合規，網絡設施和線路資源使用規范，加強各項管理系統建設並通過評測。

　　（三）加強監督檢查，嚴查違規行為

　　各通信管理局加強對企業落實情況的監督檢查，發現違規問題要督促企業及時整改，對拒不整改的企業要依法嚴肅查處﹔情節嚴重的，應在年檢工作中認定為年檢不合格，將其行為依法列入企業不良信用記錄，經營許可証到期時依法不予續期，並且基礎電信企業在與其開展合作、提供接入服務時應當重點考慮其信用記錄。部將結合信訪舉報、輿情反映等情況適時組織開展監督抽查。

　　（四）完善退出機制，做好善后工作