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“未来几周内，马耳他将正式出台全球首个管理框架，正式将区块链技术、虚拟货币服务及物联网纳入常规管理，使其合法化。该框架的构建，将为全球虚拟货币投资人提供法制保障及金融、技术服务。” 马耳他议会数字创新和财政部长西尔维奥·图普里（Silvio Schembri）在2018年1月份于迪拜举办的全球虚拟货币大会上致辞表示。

同月，马耳他金融服务管理局（MFSA）发布了一系列针对ICO的友好政策。

23日，MFSA公布了其拟议中涉及加密货币的集体投资计划的反馈意见，并表示允许对加密货币和作为初始代币发行（ICO）的一部分代币进行投资。

24日，MFSA实质讨论了区块链技术的实际运用——如何在商业中实现并嵌入智能合同。

29日，MFSA公布了适用于虚拟货币投资的专业投资者基金的补充条件，并考虑是否将这一补充条件的实施范围扩展至受监管的另类投资基金。

宽松的ICO政策先行开道，区块链相关立法随后通行。

2018年7月4日，据当地媒体报道，马耳他议会通过了三项法案，正式将区块链技术的监管框架纳入法律。

三项法案包括：

《马耳他数字创新权力法案》（MDIA法案），致力于奠定马耳他数字创新局(MDIA)的基础，其工作内容主要侧重于创新技术组织计划。

《创新技术安排和服务法案》（TAS法案），该法案将为基于区块链技术的平台运营商通过政府认证铺平道路。

《虚拟金融资产法案》（VC法案），制定了ICO以及与数字货币相关服务的监管制度，内容涉及加密货币交易所、钱包提供商、数字资产管理者以及投资顾问。

这一系列的政策及律法的颁布，使得马耳他成为全球虚拟货币和区块链技术投资人的理想天堂，也为数字货币交易所的入驻创造了先行条件。

正如马耳他议会数字创新和财政部长西尔维奥·图普里所言：“区块链监管纳入法律体系之后，公司将在法律监管的环境中运作，这能为投资者带来更多安全感。相信新的法案将把马耳他这个岛国提升到‘世界经济创新领袖’的水平。”

全面开放的基础建设

除利好政策外，马耳他还有其他几个特质使其成为区块链发展的沃土。

众所周知，区块链与加密货币需要计算机技术及金融行业的有力支撑，恰好作为南欧的金融中心和IT技术中心的马耳他可以满足其发展的所有需求。

在金融领域，马耳他凭借健全的法律法规、开放的市场、极具竞争力的人力资源以及充沛的资本发展成为举足轻重的金融服务输出国。其拥有620家投资基金公司，在全球健康银行系统中排名第十、欧洲避险基金中排名第一。

从IT层面来讲，马耳他的高科技产品的出口收入所占比例在欧洲国家中排名第一，其IT技术实力可见一斑。

除此以外，马耳他属于非全球征税国家，在税收方面，其优惠程度吸引众多海外公司纷纷入驻。

马耳他为在其境内合法成立的离岸公司股东提供退税优惠，确保虚拟货币的价值优势得到充分发挥。这一政策减轻了区块链投资公司的压力，使得初创企业更好地发挥其应有的价值。

其另外几项标签，如申请快、无居住要求、无风险明确法律保护、全球唯一四位一体国等一系列优惠措施，也为区块链的发展解开了桎梏。

马耳他以极其开放的姿态拥抱了区块链，作为第一个吃“葡萄”的人，不可谓不胆大。但正所谓时来易失，赴机在速，也不失为是智者之举。

唱好声中的唱衰者

政府支持，交易所纷纷入驻，马耳他的区块链及数字货币发展一片繁荣。一时间，唱好者有之，但唱衰者却也不在少数。

一片利好之下，为何唱衰？

“马耳他政府脱离现实，当地银行厌恶区块链与数字货币，这个阶段马耳他的企业展开区块链技术显然是不明智的行为。” 曾任Targo加密货币交易所总经理的马尔科姆·考西（Malcolm Cauchi）如此表示。

有同样想法的还有加密货币交易商弗朗切斯科·卡本（Francesco Carbone），“我们的交易所自2013年以来一直在马耳他运行，但2016年当地银行与我们断绝了一切合作，原因是他们不想涉及任何与比特币和区块链技术有关的业务。”

于区块链发展来说，马耳他看似一帆风顺的水面，实则却有一股暗流涌动。