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　　眼下在区块链上各种各样的虚拟币多达30多万种，而真正用来交易的，只有十几种，其余都是空气币。别有用心的人，正是利用这些空气币，打着区块链技术的噱头，包装故事，制造概念，成为诈骗钱财的一个工具。

　　针对虚拟币市场的混乱局面，早在2017年9月4日，中国人民银行、中央网信办、原银监会、证监会等七部门就联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，一律叫停ICO新发行项目，明确禁止任何代币发行的融资活动，所有ICO代币交易平台都需要在当年7月底之前清理关闭交易。这一禁令就是对虚拟币市场影响极大的“94禁令”。

　　杨东，中国人民大学法学院副院长、区块链研究院执行院长，多年从事区块链和金融科技法律的研究。他介绍说，ICO是一种借助数字加密货币进行融资的方式，被业内称为“初始数字货币发行”，简称“发代币”，也就是我们常说的发虚拟币。

　　虚拟币和中国人民银行发行的数字货币，是完全不同的，国家发行的数字货币，是以国家信用为担保的法定货币，等同于现金，而虚拟币是没有国家信用背书，不具有法偿性，它只是一串在网络世界里的数字。由于缺乏有效的监管和自律机制、信息披露渠道不透明、金融风险积累加剧。

　　2020年10月23日晚，央行发布了关于《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知。该法一经审议通过，将会是中国第一次把虚拟货币、加密货币的“代币”纳入法律。其中明确规定：任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币，以代替人民币在市场上流通。

　　随着94政策的出台，监管力度逐渐加大，虚拟货币交易平台纷纷出走海外，在境外进行注册，但实际上是继续在为境内用户提供服务。不仅是交易平台，ICO项目也纷纷在海外进行，但仍然面向国内投资者继续开展募资活动，海外项目真假难辨，传销、欺诈风险不断加剧，而且由于项目的主体在境外，投资者一旦遭受欺诈就会面临无处维权的窘境。

　　披着区块链技术外衣的虚拟币，之所以能够野蛮生长，在暴利中狂欢，在泡沫中疯狂，最后在疯狂中覆灭，根本的原因，首先是犯罪分子的贪婪，其次是参与者对于不劳而获的贪念。

　　一个币圈神话破灭了，擦亮眼睛，管好自己躁动的心，新的陷阱和新的教训，依旧在未来的道路上，考验着每一个人。（记者：李雪峰 宋磊华 张琳 毛云李 李培 贡存 樊建恩 苏峰 高兴 李旭晨 孙国斌）

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