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　　六是维护多元稳定的国际经贸关系，建设开放型世界经济。在更高水平上扩大对外开放，对更好促进中国经济与世界经济共同发展具有重要意义。要坚定奉行互利共赢的开放战略，深度参与全球产业分工和合作，积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点。要践行共商共建共享的全球治理观，支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，通过共建“一带一路”、亚太经济合作组织、金砖国家等合作机制和平台，进一步完善区域经济合作网络，推动建设开放型世界经济。

　　构建国际合作和竞争新优势

　　改革开放初期，我国在国际竞争中的比较优势体现为较低的要素成本，如低廉的劳动力、土地和环境成本等。随着劳动力成本持续增加，资源约束日益趋紧，环境承载能力接近上限，开放型经济传统竞争优势受到削弱，传统发展模式遭遇瓶颈。但也要看到，我国人力资源丰富，拥有超大规模的市场、较完善的基础设施以及结构完整、配套齐全的产业体系，创新发展的制度环境和政策环境在持续完善，开放型经济仍然具备显著的综合竞争优势。在新形势下，加快培育国际合作和竞争新优势，是促进我国实现从贸易大国迈向贸易强国的重要抓手。

　　一是为推动扩大开放提供制度保障。加入世界贸易组织以来，我国认真履行降低关税承诺，努力消除非关税贸易壁垒，完善基于规则的市场经济法律法规，构建符合多边贸易规则的法律体系，对外开放步伐不断加快。新时代新征程，要深入贯彻党的二十大精神，加强党对建设贸易强国的全面领导，加快构建开放型经济新体制，在开放中不断加快自身制度建设、法规建设，通过破除相关体制机制障碍，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。同时，还要强化改革举措系统集成，提高贸易发展质量和效益，培育贸易竞争新优势，增强贸易发展新动能，牢牢把握发展和安全的主动权，开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面。

　　二是巩固并提升我国在全球价值链分工中的地位。改革开放以来，我国主要依靠低成本优势参与国际分工，逐步嵌入全球制造业价值链的加工环节，推动了工业化进程，并成长为世界制造中心。当前，我国货物贸易、服务贸易规模分别跃居全球第一位和第二位，贸易大国地位进一步巩固。但也要看到，我国产业国际竞争力不强，很多处于价值链中低端，既要努力突破在全球价值链中的“低端锁定”，又要积极应对发达国家制造业回流以及发展中国家制造业追赶等带来的挑战。在此背景下，巩固并提升我国在全球价值链分工中的地位，对更好融入国际经贸体系、汇聚全球优质资源至关重要。要建设更加强大的国内市场，加快实现高水平科技自立自强，大力推动产业转型升级，提升我国在全球价值链中的位势，积极构建国际合作和竞争新优势。

　　三是准确预判未来发展趋势并进行科学布局。受逆全球化思潮抬头、全球价值链重构、国际经贸规则调整等影响，全球产业链供应链短链化、区域化、本土化趋势明显。当前，国际贸易正由传统贸易和全球价值链贸易进入数字贸易发展的新阶段，数字技术赋能传统产业转型升级，重塑全球经贸格局。此外，近年来全球服务贸易进出口规模不断增长，这将改变传统的国际分工模式。为适应全球生产体系和国际贸易体系的新变化，要提前谋划、精准布局，积极扩大外贸“朋友圈”，持续稳链固链强链，加快相关产业数字化智能化转型升级，有序扩大服务业开放，为在未来竞争中占据有利地位下好先手棋。

　　布局数字贸易新领域新赛道

　　随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术日益成为推动全球经贸发展的重要力量，未来将成为经济全球化发展的一个重要驱动力量和决定国际经贸格局的关键变量，其广泛应用会对贸易模式、要素禀赋、成本结构、规模效应、贸易政策与规则等产生巨大影响。新时代新征程，我们要抓住数字经济发展机遇，培育数字贸易新业态新模式，加快贸易全链条数字化赋能，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。

　　贸易领域的数字化主要包括两个部分，一是贸易全链条的数字化赋能，二是贸易主体的数字化转型。贸易数字化发展改变了贸易交易方式、标的、主体和时间等。当前，我国在该领域仍面临一些问题和挑战，例如，数据确权、跨境流动、隐私保护等方面的体制机制还不够完善，数字贸易产品的分类和界定尚不明确、不统一等，这些制约了数字贸易的发展。