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江苏省人民政府 建议提案办理结果公开 对省十三

您提出的《关于培养社区养老医学人才、拓展社区养老服务内容的建议》收悉,经认真研究,现答复如下:

首先感谢您对我省养老服务工作的关心和建议!优先发展居家和社区养老服务,是构建高质量现代化养老服务体系的重要内容,对补齐基本养老服务短板、优化养老服务供给结构、提升广大老年人的获得感和满意度具有重要意义。近年来,江苏坚持以老年人的需求为导向,努力提高居家和社区养老服务供给的精准性和专业性。一是加强居家社区养老服务设施建设。全省已建成街道老年人日间照料中心589家、社区老年人助餐点7434家、社区居家养老服务中心1.82万家,可以为居家老年人提供助餐、日间照料、精神慰藉等基本服务。督促各地新建小区按比例建设养老服务用房,老旧小区通过租赁、回购等方式补齐养老服务用房,居家社区养老服务设施空间得到拓展。二是提升居家社区养老服务能力。完善智慧养老服务网络体系,各县(市、区)均建成1个以上虚拟养老院,229万居家老年人获得助餐、助浴、助医等上门服务;推动老年人家庭进行生活设施无障碍改造,政府对经济困难的失能、失智老年人家庭进行补贴;通过政府购买服务、委托运营管理居家服务站点等方式,充分激发社会力量参与居家社区养老服务的积极性,培育打造了一批连锁化、专业化的居家社区养老服务品牌。三是加强养老服务人才队伍建设。引导和整合高等院校、中等职业学校教育资源,培养养老服务类专业人才。全省共有8所院校开设老年管理与服务等相关专业,年培养毕业生超过2000人。大力加强养老护理员职业技能培训,“十三五”期间已培训养老护理员12万人次。建立养老服务专业技术人员激励制度,对符合条件的相关养老护理类人才发放一次性补贴以及入职奖励金。

但正如您所提出的,随着老龄人口的不断上升,老年人养老需求的多样化,现有的社区服务还不能满足老年人的需求。下一步,省民政厅将积极研究吸纳您所提出关于推进居家社区养老服务发展的建议,进一步强化居家社区养老服务顶层设计,完善政策体系,加大资金投入,优化发展环境,推动居家社区养老服务高质量发展。

一是拓展老年人能力评估覆盖面。通过专业化第三方服务组织,为社区老年人广泛开展生活能力评估和服务需求评估,为老年人接受养老服务提供依据,到2020年底前,各县(市、区)80周岁以上老年人接受评估比例不少于1/3,2022年实现80周岁以上老年人评估全覆盖。在评估的同时,进行老年人需求及满意度调研,真正掌握老年人切实的养老服务需求,引导各地实行居家社区养老服务清单化管理,努力做到社区养老按需服务、精准服务。

二是拓展居家社区养老服务内容。结合社区老年人能力评估和需求评估结果,将服务项目和内容逐步推广至社区居家养老服务各类机构,拓展到涵盖日常助餐、家政服务、日间照料、家庭探访、生活照料、康复护理、失能照护、紧急救援、精神慰藉等专业化服务。同时将服务项目纳入居家上门服务清单,提高居家上门服务覆盖面,力争2020年为全省200万居家老年人提供专业化上门服务,“十四五”末全省接受居家上门服务的老年人数占比达到20%以上。制定《江苏省家庭照护床位建设服务规范》,推动家庭照护床位标准化发展,满足老年人居家长期照护需求。

三是加强养老服务人才队伍建设。开展养老服务人才职业技能提升计划,推进养老护理员职业技能培训、养老机构负责人和专兼职老年社会工作者培训工作。2020-2022年,全省培训养老护理员13万人、专兼职老年社会工作者6700人,对所有养老机构负责人轮训一遍。各地养老护理员培训以《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》为指导,适当增加应急管理、疫情防控、专项照护、文化养老、老年人健康管理等内容,切实提升全省养老护理员队伍整体素质。

再次感谢您对我省养老服务事业的关心和支持,热切希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

(责任编辑:admin)