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河南建立“一局一中心一集团”三位一体协同工作机制，创新政务信息化项目管理制度，积极推进一体化政务服务平台功能提升和“一体五端”融合，构建省市联动的统一受理体系，大力推进省直部门审批业务系统与省统一受理系统实质性联通，统一线上线下办事入口，推动政务服务线上线下标准统一、服务同质、全面融合。加快推进电子证照应用，居民身份证明、营业执照、不动产权证书等高频电子证照在社保卡申领、个人和企业办电、涉企不动产办理等领域163个事项实现“免证可办”。平顶山市在新建商品房办证业务中依托电子证照和可信电子材料的制作、归集和共享，新房办证可24小时自助免材料办理，办理时限压缩88%。

四、强化评估提升素养，夯实政务服务效能提升的制度保障支撑。《意见》强化制度意识，注重建章立制、构建体系，在制度的轨道上推进各项工作，提出健全政务服务法规制度和标准规则迭代机制，加强政务服务标准化、规范化建设；健全政务服务评估评价机制，提升评估方法的科学性和客观性，以评促改，以改促优；健全数字素养能力提升机制，培养壮大数字化专业人才队伍，以制度的成熟和定型支撑保障政务服务效能常态化提升。

河南着力完善顶层设计，强化政策引领，制定实施《河南省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案》大力推进清单之外、大厅之外、平台之外“三个无审批”和极简审批、免证可办、免申即享、有诉即办、审管协同“五个全覆盖”。建立健全政务服务制度和标准规范体系，制定河南省数据条例和政务数据管理、公共数据运营服务等管理办法，完善河南省大数据标准体系框架，推进政务服务中心窗口管理规范、12345政务服务便民热线工单处理规范等16项省级地方标准编制修订工作。加强政务服务评估评价，将政务服务相关指标纳入全省营商环境评价指标体系和法治河南（法治政府）建设考核指标体系，将“好差评”相关数据应用于省管干部和省管领导班子年度考核体系，并组织开展全省一体化政务服务能力第三方评估。积极开展政务服务培训交流，将数字政府建设内容纳入省委党校干部培训班重要教学内容，提升干部队伍的数字思维、数字技能和数字素养。

《意见》为当前和今后一个时期推动全国一体化政务服务能力常态化提升提供了根本遵循。河南将全面贯彻落实文件部署，以系统性重塑行政审批制度为牵引，以数字政府建设为支撑，充分发挥制度重塑和数智赋能双轮驱动作用，不断建立健全办事堵点发现解决、服务体验优化、平台支撑能力提升、效能提升保障等机制，把政务服务效能提升工作做深做细做实，绵绵用力、久久为功，为企业和群众提供更多方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务。

(责编：彭晓玲、邓志慧)