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“浙”里“枫”景独好  
——浙江省检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”工作掠影  
徐日丹　范跃红　史隽  
 

　　　7月4日，人民调解员杨光照（右二）与浙江省诸暨市检察院检察官一起做调解工作。　本报见习记者钟心宇摄

　　浙江诸暨，枫溪江畔，坐落着一座崭新且科技感十足的“枫桥经验”陈列馆，里面展示着“枫桥经验”的诞生、演进、发展与升华。参观陈列馆不难发现，其中有不少检察元素。

　　今年，是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。

　　60年岁月洗礼，“枫桥经验”历久弥新，从“一镇之计”上升到基层社会治理的“一国之策”，成为“中国之治”的一张金名片、全国政法综治战线的一面旗帜。

　　“要善于运用法治思维和法治方式，加强矛盾纠纷源头化解，推动涉法涉诉信访问题在法治轨道上解决，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，用法治力量保障人民群众安居乐业。”最高人民检察院党组书记、检察长应勇日前在参观考察诸暨市“枫桥经验”陈列馆和枫桥检察室时强调。

　　近日，记者通过对浙江绍兴、金华、湖州等地实地探访，检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”的履职密码朗若列眉——以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，通过“高质效办好每一个案件”，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

　　把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽

　　基层是“枫桥经验”的根脉所系、力量所在。习近平总书记多次强调“基层是社会和谐稳定的基础”“推动社会治理重心向基层下移”。

　　“小陈犯错后，在检察机关的引导下，积极参加社会公益活动，邻里乡亲反映他的性情变化很大……”7月4日，在诸暨市枫桥镇社会治理中心的检察办公室，诸暨市检察院组织召开了一场公开听证会。

　　听证会对小陈参加社会公益服务情况进行了审核，综合小陈认罪认罚等情节，在充分听取听证员意见建议后，检察机关依法对其作出相对不起诉处理。而在此之前，通过调解员参与调解，小陈已与被其酒后打伤的当事人握手言和。

　　近年来，诸暨市检察院自觉融入枫桥镇社会治理中心，以枫桥检察室为载体，与各相关单位实现接访联通、要事联办、纠纷联调、困难联扶、数据联享，共同构建起“共建、共治、共享”的矛盾调处新格局。同时，该院选任辖区“一肩挑”干部和村社“第一书记”等作为调解员、听证员，创建了当事人自主“点单式”调解机制、“调解+帮教”同步工作机制等多个检察矛盾化解品牌，有效解决了“检调对接”工作中办案部门“零散调”、当事人“不信调”、事实争议“难以调”等瓶颈问题，最大限度修复社会关系，真正做到案结、事了、人和。

　　荣获“CCTV2018年度十大法治人物”称号的诸暨市枫桥镇社会治理中心调解员杨光照参与检察机关诉前调解工作已有十多个年头。

　　“检察室摆到了老百姓家门口，老百姓反映诉求更方便了，群众对检察工作也更满意了。办案中，检察机关更加注重释法说理工作，让老百姓在‘小案’中感受到了公平正义。”70多岁的杨光照操着浓重乡音，字字铿锵有力。

　　正如杨光照所说，化解矛盾纠纷首先要了解群众心理、善用群众语言，更要采取老百姓所能接受的方式方法，检察听证工作犹如化解矛盾纠纷的催化剂，以更为鲜活、接地气的方式被越来越多的基层群众所熟知并乐于参与其中。

　　全国人大代表，绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记、村委会主任刘建明受邀参加过多次检察听证会。他评价道，检察听证不但将检察权置于阳光之下，促进了案件公正办理，更主要的是有效解决了群众的实际问题，让人民群众真正、切实感受到公平正义。

　　“在参与基层社会治理过程中，检察机关既要防止不尽职责，工作不到位；又要防止逾越职权，耕了别人的田，荒了自家的地。”绍兴市检察院副检察长李佑喜接受记者采访时道出了绍兴市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要秘诀，即贯彻落实宽严相济刑事政策，立足“四大检察”职能，推动更多法治力量向引导和疏导前端用力，尽可能把矛盾纠纷解决在源头。

　　用心用情用力做好“送上门来的群众工作”