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权威发声|从三个关键词读懂当前经济形势(2)

  中央政治局会议对下半年经济工作作了系统部署,我们将全力抓好落实,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,全面深化改革开放,加大宏观政策调控力度,着力扩大内需、提振信心、防范风险,不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。重点要做好以下5个方面工作。


  一是坚持稳中求进,巩固经济回升向好势头。把稳增长放在更加突出位置,精准有力实施宏观调控,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,强化政策协调协同,落实好推动经济持续回升向好的政策措施,加强逆周期调节,做好政策储备,根据形势变化及时分批出台针对性更强和力度更大的政策措施,为企业发展营造良好的政策环境,为经济持续向好打下坚实基础。


  二是坚持自立自强,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上,锻长板、补短板,大力提升科技创新能力,加快传统产业改造升级,培育壮大战略性新兴产业,打造更多支柱产业,推动先进制造业高质量发展,进一步提升产业链供应链韧性和安全水平。


  三是坚持改革开放,有效激发经营主体活力和内生动力。聚焦“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节,加大改革攻坚力度。坚持“两个毫不动摇”,加快国有经济布局优化和结构调整,促进民营经济发展壮大。稳步扩大制度型开放,更大力度吸引和利用外资,推动共建“一带一路”高质量发展。


  四是坚持底线思维,切实防范化解内外部风险挑战。系统谋划、精准施策,稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患,大力提升粮食、能源资源安全保障能力,牢牢守住不发生系统性风险底线。


  五是坚持以人民为中心,扎实做好民生改善各项工作。解决好群众关心的就业等民生领域突出问题,加快补齐养老、托育、教育、医疗等公共服务领域供给短板,夯实社会保障安全网,强化安全生产监管和防灾减灾救灾,不断提升人民生活水平。


  四问:下半年在扩大内需方面还有哪些举措?


  今年以来,按照党中央、国务院决策部署,发展改革委会同有关方面,坚定实施扩大内需战略,把恢复和扩大消费摆在优先位置,积极扩大有效投资,出台了一系列政策举措,目前这些措施正在落地见效。


  下半年,在扩大内需方面,一是更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用。出台实施恢复和扩大消费的政策文件。通过大力推动就业等措施,增加居民收入。提振大宗消费,加快推进充电和停车设施建设,鼓励汽车限购地区优化限购管理政策。继续做好保交楼、保民生、保稳定工作,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求。促进服务消费“好上加好”,以暑期、中秋、国庆等假期为契机,扩大节假日消费;充分用好大运会、亚运会等各类赛事活动,发展文化、体育消费。研究出台实施大力发展银发经济政策举措。二是积极发挥投资对优化供给结构的关键作用。民间投资始终是有效投资的重点之一,要明确一批鼓励民间资本参与的重点细分领域,加强民间投资融资、用地等要素保障,支持民间资本参与盘活国有存量资产,促进民间投资逐步恢复。更好发挥政府投资带动作用,扎实推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目,加快地方政府专项债券发行和使用。


  五问:如何缓解实体经济困难,加快建设现代化产业体系?


  实体经济是一国经济的立身之本,下半年要加快助企纾困政策落实落地,推动实体经济转方式、调结构、增动能,加快建设现代化产业体系。


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