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三是ChatGPT可能会替代人类的工作、决策和管理，从而对社会产生深远的影响。ChatGPT会在一定程度上取代人工劳动力，导致人工劳动力需求的降低。与传统人工智能产品不同，ChatGPT等生成式AI表现出了更强的创造性，使得人工智能从人类的辅助工具转变为职业竞争者。ChatGPT有着更强大的计算与分析能力，可能会重塑人类劳动形式。如果不能有效平衡技术的发展与人类的福祉，甚至可能引发新一轮的“卢德运动”。创新工场创始人李开复曾表示，以ChatGPT为代表的人工智能技术，将代替越来越多人的工作，或引起失业恐慌。

四是ChatGPT可能会存在偏见与歧视，使社会不公现象更加严重。ChatGPT的训练数据中存在的偏见会导致生成的回答或建议也存在偏见和歧视，严重影响未成年人或不具有判断能力的人。此类偏见数据包括性别、种族、宗教信仰、文化背景、性取向等多个方面，会对用户造成伤害甚至加剧社会不平等现象。尽管数据清洗者可以过滤出大部分偏执的内容，但仍然无法保证ChatGPT的数据集是完全公正、客观和中立。

以包容审慎的监管理念

营造良好AI产业政策环境

针对ChatGPT引发的各类风险，全球监管机构存在两大监管阵营。

一是以欧盟为代表的强监管阵营，其在数据保护和隐私上最为保守，计划更新即将出台的全面人工智能法规——《人工智能法案》，对生成式AI生成图像和文本的智能模型制定限制性规则，同时，欧洲数据保护委员会发出质疑，称ChatGPT作为商业产品，利用网络信息自我迭代，应不属于合理使用范畴，且采用用户个人数据参与模型训练，不符合欧盟颁布的《一般数据保护条例（GDPR）》。

二是以美国为代表的弱监管阵营，美国以引领全球科技创新为目标，早在2016年就制定《国家人工智能研发战略计划》，旨在通过政府投资深化对人工智能的认识和研究，确保美国在人工智能领域的全球领导地位，所以始终对创新技术应用持宽松监管态势，美国的政府机构特别强调对ChatGPT在伦理道德方面的监管，正在研究和制定针对ChatGPT的监管政策和指南，以确保ChatGPT的发展和应用符合法律法规和伦理标准。

对于我国来说，是强监管还是弱监管，应基于实际国情出发，制定适合我国社会环境、产业发展和科技创新的AI监管政策。回顾我国互联网产业发展历程与监管经验，在互联网及“互联网+”这类新技术新事物新业态的发展初期，明确提出“最大限度减少事前准入限制，加强事中事后监管”，对于暂时看不准其发展前景的业态和领域，鼓励大胆创新，并在一段时间内予以观察，这种包容审慎的监管理念极大推动了我国互联网产业的飞速发展。面对当前AI发展的新阶段，全球各国及科技巨头均跃跃欲试争夺AI领域的领导地位，建议以“包容审慎”监管理念进行政策制定和引导，在数据隐私和安全、版权保护方面沿用和完善现有监管体系进行规范，积极监控AI在社会伦理道德方面的新风险，加大大型科技企业在AI基础创新领域和生态能力开放的政策支持力度，为AI产业发展营造良好的外部政策环境，确保在全球新一轮以AI为核心的高科技竞争中取得领先地位。