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非法售彩平台調查:淪為賭博通道(2)

北京大成律師事務所合伙人肖颯也指出,作為普通投資人,採取民事訴訟的辦法顯然已經不能救濟自己的合法權益。實踐中,此類事件,投資人可以到自己所在的派出所進行報案,如果能找到施騙人的住所也可以在其住所地報案,報案時採用的罪名應是:詐騙罪和非法經營罪。

投資者避免參與 以防被騙

9月3日,財政部聯合民政部、國家體育總局三部委下發《關於修改〈彩票管理條例實施細則〉的決定》(以下簡稱《修改決定》),2018年10月1日起將正式施行。《修改決定》的出台簡化了線下售彩的流程,然而冰封三年的線上售彩依然未有解凍的跡象,此次更是明確了互聯網售彩的非法性質。具體來看,《彩票管理條例實施細則》第七條所稱非法彩票,是指違反條例規定以任何方式發行、銷售以下形式的彩票一條中,此次《修改決定》加入了“擅自利用互聯網銷售的福利彩票、體育彩票”。

“這是中國禁止互聯網售彩的明確信號。”業內人士對北京商報記者說。8月21日,財政部、中央文明辦、國家發改委、工信部、公安部等12部委聯合發布公告,堅決禁止擅自利用互聯網銷售彩票行為,嚴肅查處企業或個人違法違規網絡售彩等行為。據財政部網站消息,嚴禁個人或者企業利用互聯網銷售彩票,不管是電腦端還是手機端,一旦查處,情節嚴重的列入黑名單。

互聯網彩票被一禁再禁,卻依然屢禁不止,監管難度是主要原因。零壹研究院院長於百程分析認為,經過不斷的規范和打擊,非法互聯網彩票已經大批退出舞台。不過,依然有非法互聯網彩票平台利用大眾的以小博大心理,通過微信群、QQ群等比較隱蔽的方式開展非法業務,其背后原因一是確實市場對互聯網彩票有所需求,另外就是非法平台選擇了比較隱秘的互聯網渠道,逃避監管。從監管層面來講,監管方需要利用監管科技的手段,提升對於互聯網非法彩票的監測有效性,其次需要不斷宣傳非法互聯網彩票平台的危害性,另外需要制定政策,允許合規的互聯網彩票平台合法開展業務,對於需求疏堵結合。

“我國法律已經對該類行為有了相應規定,尤其是刑法的打擊很嚴格。要想從根本上解決問題,還是要增加監管科技的投入,讓監管、司法機關的人在事情發生初期就監控到苗頭,打早打小,從而把問題解決在前頭。”肖颯說道。

(責編:李棟、朱一梵)

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