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众所周知，医疗本是一个强监管行业。大麻作为一种管制品，更是从方方面面受到法律的限制。因此，医用大麻产业最终的发展前景如何，将很大程度上取决于政策的影响。

如Edison Research医疗保健部主管Max Jacobs指出：“医用大麻产业的井喷式增长，不是一个能否会发生的问题，而是一个何时发生的问题，这取决于政府何时全面鼓励该行业走向合法化。”

迄今为止，使大麻医疗用途合法化的国家包括澳大利亚、加拿大、新西兰、智利、哥伦比亚、德国、希腊、以色列、意大利、荷兰、秘鲁、波兰和英国。部分国家和地区将医用大麻除罪化，但包括中国在内的许多国家仍然不允许任何目的的大麻合法化。

各国对医用大麻的法规限制

在过去的近100年里，医用大麻在美国经历了从全面封杀到逐渐合法化的过程。动脉网梳理了其中的标志性事件：

从合法化进程可以看出，美国州政府和联邦政府对医用大麻的态度存在一定差异。在州一级，越来越多的政策体现出社会对大麻日渐开放的接受程度和对其医疗用途的认可。目前，美国32个州和哥伦比亚特区已将大麻的医疗用途合法化。但在联邦一级，法律暂未跟上不断变化的公众态度和医学研究成果，大麻仍被禁止用于任何医疗目的。

联邦政府的两个重要法案，对医用大麻合法化进程起到了至关重要的作用：

Rohrabacher-Blumenauer修正案于2014年通过，旨在禁止美国司法部使用联邦资金阻止各州实施自己的医用大麻法。这意味着拥有医用大麻法律的州能够在不担心联邦干预的情况下正常运作。

农业法案同样于2014年通过，该法案将工业大麻的种植和培育合法化，将工业大麻用于研究和试点项目。2018年新农业法案进一步规定，美国联邦政府正式将工业大麻与大麻划清界限：工业大麻是一种农产品，而大麻仍旧是一种受控物质。这项农业法案将使工业大麻从联邦管制物质清单上消失，农民能够申请种植许可证，各州也能自行监管本州的工业大麻行业。

这两个法案均在奥巴马任职期间通过，可见他本人对大麻的宽松态度。他在接受《纽约客》采访时也曾表示：“我小时候抽过大麻，现在来看这是一个坏习惯，属于恶习，和抽香烟差不多，但我不认为大麻比酒精更危险。” 

通过观察州政府到联邦政府的政策趋势，我们不难发现，医用大麻行业方兴未艾，合法化趋势已经逐渐明朗。据投资银行Ackrell Capital的一份研究报告预测，到2020年，合法大麻将扩展到美国50个州。

关于医用大麻的政策逐渐向合法化趋势倾斜的原因，经动脉网分析，至少包括以下四点：

第一，政府希望通过法律更好地管理大麻，打击已经泛滥的黑市交易；

第二，随着大麻及其治疗益处的医学研究不断取得新进展，生物技术公司开发出更多的大麻素产品，大麻的医用价值日益显现；

第三，公众对大麻药品态度的软化促使了政策的软化，从而推动了医用大麻的合法化；

第四，基于经济层面的考量，大麻合法化可能为大麻产业带来指数级增长的经济效益。一方面，大麻种植的解封，将为美国农业提供新的增长点；另一方面，美国的医用大麻产业预计将提供多达34万个全职工作岗位，并产生数百亿美元的经济影响。

“麻”药产业链

Edison的研究报告指出，尽管加拿大是首个将医用大麻推向市场的国家，但美国很可能是最重要的医用大麻市场。

经过近几年的发展，美国的医用大麻行业进一步细分，目前已形成医用大麻种植、大麻药物开发、服务提供商三个主要垂直领域。动脉网从三大板块中各选取了1到2家以美国为主要市场的头部企业进行简要分析，并结合其他公司的大致掠影，以了解美国医用大麻行业的发展现状。

医用大麻产业链分类 

医用大麻种植者

Canopy Growth