人大代表“卧底”查车匪路霸 入选十大法治人物(2)
时间:2022-08-31 21:36 来源:网络整理 作者:采集插件 点击:次
陈建教片刻不敢停歇,连夜整理在工地的所见、所闻、所感。困了累了,他就看看拍的照片。就这样,5天后,《皇城脚下建筑工地的黑幕》和5000余字的《关于整治黑厂的建议》迅速寄给了北京的有关领导。 建议信发出后的第4天,陈建教接到北京有关方面来电,请他通知民工们到建筑公司领取工资。同年8月,北京市信访办公室第361期《信访信息》全文转发了陈建教写的建议信。9月,北京市建委对陈建教在信中所提问题的处理情况作出了书面答复。11月,石门100多名民工的血汗钱已全部到手。 推动宪法修正 2004年3月,十届全国人大二次会议通过了宪法修正案,地方各级人民代表大会的任期改为五年,这其中也有陈建教10年调研的贡献。 除了平日里接待反映情况的群众以外,陈建教还一直关注人大制度建设。他是省、市、县、乡四级人大代表。1993年宪法修正案规定“省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每届任期五年。乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年”。这样一来,县、乡两级人大换届选举由以前的每届任期相同,可以同步进行,改为不同任期,则不能同步进行。这样的改动对代表工作和代表选举工作影响较大,由此,他便开始探究这项规定的合理性。 那些年,当地几乎所有的换届选举他都去参加,并用自己的摄像机记录下整个选举过程。陈建教经过调查发现,由于各种选举密度较大,而且普遍集中在基层,致使相当一部分选民产生了厌烦心理,乡村干部也普遍认为换届选举频繁,人心不稳。 为证实结论的普遍性,陈建教先后走访了8个县10多个乡镇,行程1万多公里。当发现选举存在的问题确实具有普遍性时,他将《关于农村换届选举频繁,能否考虑同步开展的建议》递交到全国人大常委会。同年2月,全国人大常委会办公厅答复陈建教:您来信反映的农村换届选举频繁、建议县乡同步换届的意见,有关领导同志非常重视,已经批示由联络局研究、答复。在2004年3月召开的全国人代会上,通过宪法修正案,将乡镇人大换届中的“三年一届”改为“五年一届”,陈建教对此感到无比自豪。 117本《民情笔记》 陈建教对每一次群众来访和调查都有详实的记录,书柜里的117本《民情笔记》,记载了他履职19年的足迹:走访选民2.26万人次,深入实地专题调查980人次,接待群众来信来访1.16万人次,向国家、省、市及其相关部门提出批评、建议、意见和议案2650件。 在陈建教的《民情笔记》中,有一个他咬破手指用鲜血写成的标题——“救救孩子”,这是1992年5月,陈建教对石门县九渡河儿童失学情况进行专题调查后,含泪写成的6000余字的调查报告。 失学儿童重返校园是好事,可摆在师生面前的却是破乱不堪、岌岌可危的校舍。陈建教暗下决心,在向当地人大和有关领导反映校舍情况的同时,说服妻子,拿出了卖猪的1000多元钱,又劝说父亲捐出了十多年积攒起来的钱。 反映情况的报告送出后,引起社会各方面的关注和重视,各地先后实施了“希望工程”,常德市的百名县级以上领导干部与失学儿童结成了助学对子。1995年,在湖南省委书记的亲切关怀下,中国平安保险公司投入资金30多万元,1600平方米的校舍在石门县太平镇建起来了——这是常德市第一所希望学校。 除了关心失学儿童以外,早在4年前,陈建教就开始救助身患先天性心脏缺损的儿童。为此,他至今举债8万余元。 《民情笔记》第100辑中记载着这样一件事:2004年7月,安徽阜阳于集乡农民张子海手拿阜阳市中级法院《民事调解书》找到陈建教,向他反映阜阳中级法院执行庭副庭长侵吞其27万元执行款的问题。 原来,张子海开了一家小饭店,因为有些政府官员吃饭不给钱,饭店几乎被拖垮,打官司后的执行款又被法官侵吞,这个老实巴交的农民上告无门达8年之久。一个偶然的机会,他在电视上看到了对陈建教的采访,便前来向他求助。 张子海至今仍记得刚见到陈建教时的情景,一进门,陈建教就给他沏了一大杯茶水,说:“你坐了那么远的火车,一定渴了,快喝点水。”他们几乎聊了一天,两人当晚又熬通宵写材料,天亮时,张子海到陈建教帮他安排的旅店睡了两小时。当张子海再见到陈建教时,材料已经修改完,打印好,封了信封。在举报材料最后,陈建教也写上了自己所有的联系方式。 信寄出不久,涉案人员就被逮捕了。因为这件事,安徽省阜阳市有19名法官被判了刑。部分履职情况 部分履职情况 (责任编辑:admin) |
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