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农村治污第一场硬仗打响 环境保护“扎根”农村(2)

“到2020年实现一保两治三减四提升。”苏克敬表示,农业农村污染治理量大、面广、基础薄弱,是一项长期任务,攻坚战聚焦重点目标任务。一保是保护农村饮用水水源,农村饮用水安全更有保障。两治是农村生活垃圾和污水,实现村庄环境干净整洁有序。三减是减少化肥、农药使用量和农业用水总量。四提升是提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度。

中国农业科学院农业资源与农业区划研究所博士生导师姜文来在接受《中国产经新闻》记者采访时认为,相比之前发布的三年行动方案,这一次的《规划》行动范围更大。比如,农村饮用水水源保护、着力解决养殖业污染、有效防控种植业污染、提升农业农村环境监管能力等。

“农村治污过程中,虽然国家高度重视,但是农村治理污染依然举步维艰。”姜文来坦言,首先,在资金方面,农村污染治理需要大量的资金,资金短缺成为农村治理的重要瓶颈;其次,治理任务重,我国农村分布广泛,农村类型多样,小而分散多,治理任务特别繁重;再次,当前,缺乏成本低、效益高、可操作性强的农村污染治理技术,治理模式尚不成熟和普适。

最后,缺乏农村污染治理专业人才,掌握农村污染治理技术的人大部分是城里人,城里人治理农村污染不接地气多,缺乏一直针对农村污染治理的专业人才队伍,再加上农村污染治理机制不健全,导致治理效果不佳,缺乏内生动力。

在姜文来看来,农村治理污染的工作需要持久,其过程中所存在的难题,需要国家建立相关机制,通过机制促进项目的落实和持续管理。在资金方面,要加大资金投入力度,避免治理项目资金配套,治理模式不能千篇一律,要因地制宜,不能盲目照搬其他地方模式。另外,在人才方面,还需要培养一大批治理农村污染的人才,扎根农村,为农村服务。

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