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事后追惩变事前预防,网信办新规能否遏制自媒(2)

比如今日头条和抖音们从号称不生产价值观到大规模的招聘内容审核员,这说明治理的主体在改变,治理的重点也从事后转变到传播过程当中,而本规定的出台,又将治理的重心前移,可能会有人质疑此举对企业的发展,对网络上的意见领袖有所不利,但是从约翰·罗尔斯的“无知之幕”角度来说,本规定是在当前条件下,权衡国家、社会、企业、特别是弱势群体之间的一味良药。

郑宁:

安全评估是本规定的核心关键词。国家领导人多次强调,没有网络安全就没有国家安全,我国网络安全面临严峻挑战,网络安全法应运而生,然而网络安全法的很多配套制度还有待出台以及落实。本规定就是对网络安全法安全风险评估的一个配套制度。

其亮点在于三个方面:

一是明确了安全评估的范围、方式、程序、责任、监管部门职责;

二是对于网信部门和公安机关的执法权力和程序作了一定限制:如依法开展现场检查义务(第11条)、保密义务(第15条)、比例原则(第9条,网信部门和公安机关根据对安全评估报告的书面审查情况,认为有必要的,应当依据各自职责对互联网信息服务提供者开展现场检查。网信部门和公安机关开展现场检查原则上应当联合实施,不干扰互联网信息服务提供者正常业务活动)

三是建立了安全风险提示制度:对互联网信息服务提供者拒不按照本规定开展安全评估的,应当通过全国互联网安全管理服务平台向公众提示该互联网信息服务存在安全风险。该制度会督促互联网信息服务提供者及时开展安全评估。

记者

规定的出台对互联网信息服务将会产生怎样的影响?

郑宁:

规定进一步强化了互联网平台在网络安全方面的主体责任,新开办具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务平台或者增设相应的功能、应用,都要开展安全评估,必然要加大对网络安全方面的财力和人力的投入,加强对内容的审核,建立网络安全风险预防和处置机制,用户信息留存、处置、保护制度等,整改现行的不符合安全评估要求的产品或服务,会对整个互联网行业增强安全意识,建立健全安全制度产生重大的影响。

刘德良:

目前,在一些舆情事件中,大V诱导舆论的情况会对社会秩序造成潜在的危害。而规定出台可以追溯信息的源头,并在出现问题后可以迅速采取紧急措施,快速找到信息的发布者。

严格的安全评估机制是当下所亟需的,但我也有些许担心,一方面担心社会公众的言论自由可能会受到一定限制;另一方面社会中的一些矛盾得不到表达,比如一些社会问题在法律容许下没法通过正常的渠道及时解决,大家通过这种方式进行情绪的宣泄,能够及时的提醒有关部门发现问题解决问题。

在落实规定时应掌握一定的度,避免走向极端,真正造谣生事的信息严格过滤掉,但对于一些正当的合适的言论,我觉得也需要进行疏导,这也是反映问题的一种手段。

事后追惩变事前预防,网信办新规能否遏制自媒

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