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原標題：網信辦處置近萬個自媒體賬號 嚴格監管將成為常態

近期國家網信辦針對自媒體賬號存在的一系列亂象問題，開展了集中清理整治專項行動。專項行動從今年10月20日起，已依法依規全網處置“唐納德說”“傅首爾”“紫竹張先生”“有束光”“萬能福利吧”“野史秘聞”“深夜視頻”等9800多個自媒體賬號。

國家網信辦在相關通報中指出，自媒體絕不是法外之地。法律法規必須得到尊重，人民群眾的利益必須得到保護。自媒體賬號運營者要珍惜自己的權利，履行自己的義務，積極傳播正能量。此次專項整治行動，將堅持標本兼治、管建並舉的原則，創新工作思路，探索用新辦法、新舉措管理新業態、解決新問題，對自媒體賬號實施分級分類管理、屬地管理和全流程管理，形成依法嚴格管理自媒體的工作常態。

業內知名法律專家在接受本報記者專訪時指出，自媒體和他媒體一樣，具有傳播受眾廣、傳播影響大等特點，當然應當遵守一定的行為規范， 業界應該探索明確其規范和邊界。

自媒體不是法外之地

據悉，這些被處置的自媒體賬號，大部分開設在微信微博平台，其中一些同時開設在今日頭條、百度、搜狐、鳳凰、UC等平台。

這些自媒體賬號，有的傳播政治有害信息，惡意篡改黨史國史、詆毀英雄人物、抹黑國家形象﹔有的制造謠言，傳播虛假信息，充當“標題黨”，以謠獲利、以假吸睛，擾亂正常社會秩序﹔有的肆意傳播低俗色情信息，違背公序良俗，挑戰道德底線，損害廣大青少年健康成長﹔有的利用手中掌握大量自媒體賬號惡意營銷，大搞“黑公關”，敲詐勒索，侵害正常企業或個人合法權益，挑戰法律底線﹔有的肆意抄襲侵權，大肆洗稿圈粉，構建虛假流量，破壞正常的傳播秩序。

國家網信辦在有關的通報中指出，自媒體亂象，嚴重踐踏法律法規的尊嚴，損害廣大人民群眾的利益，破壞良好網絡輿論生態，社會反映強烈。

國家網信辦有關負責人指出，近年來，國家網信辦依據《網絡安全法》相繼出台《互聯網新聞信息服務管理規定》《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》等法規性文件，對具有媒體屬性和可對公眾發布信息的賬號及平台作了明確規定，有法可依，有章可循。國家網信辦等有關部門根據群眾舉報和輿論監督，經排查取証，依法依規對這些賬號進行處置，對相關平台進行約談。這一行動表明，自媒體管理已經納入法治化、規范化、制度化軌道，絕不允許自媒體成為某些人、某些企業違法違規牟取暴利的手段。

中國政法大學法治政府研究院院長王敬波教授指出，網絡社會不是法外之地，應該受到法律的規范和制約。在網絡上發表言論，是各種自媒體的主要表現形式，是公民的表達自由。但這種表達自由也要受制於現行法律規定的約束，不能隨意踐踏和逾越法律底線。

中國社會科學院法學所研究員呂艷濱分析指出，近年來，隨著移動互聯網的普及和快速發展，自媒體成為人們傳播信息、獲取信息的重要渠道，這一方面打破了傳統上傳播或獲取信息主要依賴大眾媒體的局面，方便了公眾更加全面及時獲取信息，另一方面也給信息傳播和媒體環境帶來了新的問題，主要是自媒體准入門檻和專業化要求低、信息發布隨意性強、發布內容質量參差不齊。因此，此次網絡監管部門集中整治自媒體亂象的行動，對於淨化網絡環境，規范自媒體行為作用明顯、意義巨大。

自媒體應有明確法律邊界

王敬波認為，網絡社會也應該加強法制建設，自媒體發表的觀點和傳播的信息更應該遵守國家法律的相關規定，否則就有可能違法，甚至是犯罪。比如說在自媒體上傳播一些淫穢色情內容的信息，那麼這個傳播者就違反了治安管理處罰法。比如在自媒體播放未經權利人許可的歌曲、文學作品等等，那麼這種行為就有可能構成知識產權侵權。如果利用自媒體敲詐勒索，那他的行為更有可能構成犯罪行為。對於這些形形色色的自媒體違法亂象，要分別依據不同的法律規定，根據他的行為的性質、所造成的后果來去進行認定和進行必要的處罰。

呂艷濱認為應該正確認識自媒體的地位。自媒體是一種媒體，不管是企業運作還是個人運作，都特定主體之間消費的信息交流不同，都是面向大眾發表意見、傳播信息，應當按照媒體自律的要求，尊重媒體傳播規律、遵守媒體傳播倫理。換句話說，雖然誰都可以開設自媒體，但開設了更要承擔社會責任。同時也要明確自媒體行為規范。自媒體和他媒體一樣，具有傳播受眾廣、傳播影響大等特點，也應當遵守一定的行為規范，因此法律學界應該積極探索明確其法律規范和邊界。