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四川:为依法集中管理办公用房“立规矩”(2)

  集中或相对集中办公是机关办公发展的趋势,《实施办法》对此进行了相关要求。在重申严格执行国家相关标准、从严核定使用面积时,我省首次明确乡级机关的乡级正职使用面积不超过县级副职,乡级副职使用面积不超过县级正科,乡级以下使用面积不超过县级副科,“这是针对我省基层办公用房现状,实事求是作出的新规定。”这位负责人说。

  未纳入规划不得施工维修

  配置办公用房后,如何确保从严使用、高效利用?这位负责人指出,对于办公用房的使用管理,《实施办法》对照中央和我省已有政策进行了梳理、明晰。如要求领导干部办公用房配备情况应当按年度报机关事务管理部门备案,严禁超标准配备、使用;工作人员办公室具备条件的,应当采用大开间等形式;使用单位机构、编制调整后,超出的面积标准的部分,应在6个月内腾退移交……

  房屋维修是使用单位日常遇到最多的问题。据介绍,我省各级各地相当部分办公用房使用时间较长、设施设备老旧、功能不全,甚至存在安全隐患。

  “我省在统筹维修中已有一些探索,这次,把好的实践经验在《实施办法》中固化。”这位负责人说,我省在规定办公用房大中修需提出申请、统筹安排的同时,在全国率先增加编制办公用房维修规划这一前置环节,要求机关事务管理部门会同发展改革、财政等部门编制维修规划,没有纳入规划不得实施维修。

  “此举旨在真正实现先急后缓、突出重点、量力而行,杜绝不同单位部门间‘苦乐不均’现象的发生。”这位负责人指出。

  以前,个别地方和单位在处置闲置办公用房时找不到政策依据。此次,《实施办法》列明闲置办公用房需要处置利用的5种情形,并明确可以采取的处置利用方式,即调剂使用、转变用途、置换、出租、拍卖、拆除。

  针对目前中央与地方、系统与系统、地方与地方之间办公用房调剂渠道未打通,闲置国有资产无法有效盘活的现实问题,《实施办法》明确了调剂使用的申请、审核、审批等具体程序,促进我省同一区域内的闲置办公用房在各级党政机关之间合理流转。

  此外,一些闲置办公用房还可商请转为便民服务、社区活动等公益场所,或置换为其他符合国家政策和需要的资产。“这些举措既解决了国有资产闲置问题,又促进了公益事业发展,节约了财政资金。”

原标题:四川:为依法集中管理办公用房“立规矩”

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