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突出保障和改善民生。四川是全国脱贫攻坚主战场之一，打赢脱贫攻坚战、巩固发展脱贫成果、推动贫困地区同步全面小康的任务繁重，聚焦扶贫开发主要职责、重点任务，我省将省扶贫移民局更名为扶贫开发局予以加强。我省文物数量、等级、价值均居全国第一方阵，为发挥我省文物资源丰富、优势独特、潜力巨大的优势，加快建设文化强省，省文物局将由在原文化厅挂牌设置调整为文化旅游厅副厅级的部门管理机构。为推动广播电视媒体、新兴媒体融合发展，讲好四川故事、传播四川声音，我省将在省新闻出版广电局广播电视管理职责基础上组建省广播电视局。

突出调动各方面积极性。推动治蜀兴川事业发展，需要调动各方面积极性。四川老干部人数多、分布广，为更好体现省委对老干部的重视和关心，进一步做好老干部工作、更好发挥老干部“三个优势”和积极作用，省委老干部局将调整为正厅级机构。

统筹兼顾 全省“一盘棋”推进

在优化党政机构设置的同时，我省改革方案也对深化省本级人大、政协机构改革和群团组织改革做出了部署安排。

在省人大改革中，我省将加强人大对预算决算、国有资产管理等的监督职能，健全组织制度和工作制度，完善专委会设置。为更好发挥省政协作为专门协商机构的作用，我省将推进政协履职能力建设、加强民主监督、优化专委会设置。在群团组织改革方面，我省将改革机关设置、优化管理模式、创新运行机制，下沉工作力量、支持和鼓励群团组织承接适合其承担的公共服务职能。

据了解，我省机构改革方案还明确了两项重点改革。一项是加快推进事业单位改革。中央明确要求，机构改革后除行政执法机构外，不再保留承担行政职能的事业单位。按照要求，我省将省档案局(省档案馆)的行政职责划入省委办公厅，在省委办公厅加挂省档案局牌子，将原省政府直属事业单位省档案馆调整为省委直属事业单位。对省直各部门所属承担行政职能的事业单位，本轮机构改革中都会将行政职能划归主管部门，根除“事业局”。

另一项是深化综合行政执法改革。按照中央统一部署，我省将把深化综合行政执法改革作为专项任务，在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域整合组建5支综合执法队伍。同时减少执法层级，省级行政主管部门原则上不设执法队伍，设区市与市辖区原则上只设一个执法层级，在经济发达镇实行“一支队伍管执法”。

市县机构改革是深化地方机构改革的重要组成部分。按照部署将对应中央和省级统筹设置市县党政机构，确保上下贯通、执行有力。在改革中，我省将深入推进简政放权，优化政务服务;推行市(州)行政审批服务“三集中、三到位”;推进行政审批便民化和直接服务民生的公共事业部门改革;乡镇统一设置便民服务中心，经济发达镇全面实行“一枚印章管审批”、“一支队伍管执法”，确保基层事情基层办。

省委相关负责人表示，在此次机构改革过程中，我省将按照中央和省委要求，强化机构编制管理刚性约束，统筹使用各类编制资源，全面清理取消擅自设置的机构和岗位、擅自配备的职务，全面清理规范议事协调机构，强化编制总量控制，严禁擅自增加编制种类、突破总量增加编制、超编进人、超职数配备领导干部。《关于的实施意见》同时明确，此次机构改革对于人员不作精简分流，随职责、编制划转的人员，按照“以归入或划入部门为主、划出部门配合”的原则，做好转隶工作。