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    法制网特约评论员 周 望

    全国网络安全和信息化工作会议20日至21日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化委员会主任习近平出席会议并发表重要讲话。信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，加强网上正面宣传，维护网络安全，推动信息领域核心技术突破，发挥信息化对经济社会发展的引领作用，加强网信领域军民融合，主动参与网络空间国际治理进程，自主创新推进网络强国建设，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

    党的十八大以来，党中央重视互联网、发展互联网、治理互联网，推动网信事业取得历史性成就，发生历史性变革。在不断推进理论创新和实践创新的历史进程中，不仅走出了一条中国特色治网之道，而且提出一系列新思想新观点新论断，形成了网络强国战略思想，科学回答了事关网信事业长远发展的一系列重大理论和实践问题。

    建设网络强国是社会主义现代化强国的内在要求

    “没有信息化就没有现代化”。习近平总书记曾指出：“当今世界，网络信息技术日新月异，全面融入社会生产生活，深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。世界主要国家都把互联网作为经济发展、技术创新的重点，把互联网作为谋求竞争新优势的战略方向。”这一重要论述深刻揭示了网络信息技术对经济社会发展和国家竞争的重要战略作用和现实意义，实现“两个一百年”奋斗目标，全面建成社会主义现代化强国，必须加快建设网络强国。

    自1994年接入互联网以来，我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就。中国互联网络信息中心发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年12月，中国网民规模达到7.72亿，互联网普及率为55.8%，超过全球平均水平4.1个百分点。网民数量世界第一，已成为世界网络大国。但是也要清醒地看到，我国还不是一个网络强国。习近平总书记指出：“同世界先进水平相比，同建设网络强国战略目标相比，我们在很多方面还有不小差距，特别是在互联网创新能力、基础设施建设、信息资源共享、产业实力等方面还存在不小差距，其中最大的差距在核心技术上。”

    为顺应互联网发展大势，2014年2月27日，习近平总书记主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议，首次提出建设网络强国。他强调：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。”2016年4月19日，习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话，系统阐释了网络强国战略思想的丰富内涵，强调“让互联网更好造福人民”。2016年10月9日，十八届中共中央政治局就实施网络强国战略进行集体学习，习近平主持学习并强调“六个加快”。2017年10月，党的十九大制定了面向新时代的发展蓝图，提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会。2018年4月20日至21日，习近平在全国网络安全和信息化工作会议上发表重要讲话，系统阐述了网络强国战略思想，强调必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，自主创新推进网络强国建设。

    建设网络强国是一项长期复杂的系统性战略性工程

    信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。加强网络安全和信息化工作、加快推进网络强国建设，必须准确把握信息化变革趋势，从人类历史发展和党和国家事业发展全局出发，统筹解决一系列重大战略和现实问题。

    立足自主创新，突破核心技术。习近平总书记指出，核心技术是国之重器。要下定决心、保持恒心、找准重心，加速推动信息领域核心技术突破。要抓产业体系建设，在技术、产业、政策上共同发力。要遵循技术发展规律，做好体系化技术布局，优中选优、重点突破。要加强集中统一领导，完善金融、财税、国际贸易、人才、知识产权保护等制度环境，优化市场环境，更好释放各类创新主体创新活力。要培育公平的市场环境，强化知识产权保护，反对垄断和不正当竞争。要打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道，力争以基础研究带动应用技术群体突破。互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。建设网络强国，必须突破核心技术这个难题。当然，强调自主创新，不是关起门来搞研发，一定要坚持开放创新，只有跟高手过招才知道差距，不能夜郎自大。突破核心技术，人才是关键。网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。要推动人才发展体制机制改革，让人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。