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　　10月27日，“京张冬奥发展论坛2018暨《京张冬奥发展报告2018》首发式”在张家口崇礼云顶酒店举办。论坛由北京改革和发展研究会、中共张家口市崇礼区委、新浪体育共同主办，京张冬奥研究中心、中国大众文化学会冰雪文化专业委员会、密苑云顶乐园承办，河北省第24届冬奥会工作领导小组办公室、北京税收法制建设研究会、北京滑雪协会、张家口滑雪协会、北京联大奥林匹克文化研究中心等单位协办，论坛得到了中国滑雪协会、中国滑冰协会的支持。来自北京、天津、河北、辽宁、江苏以及相关部门的专家学者和企业代表200余人参加论坛。

　　本次论坛特邀京张冬奥研究中心研究员、国家体育总局体育文化发展中心原主任孙大光发表主题演讲。演讲内容如下：

　　大家下午好！首先祝贺本次论坛开幕，也祝贺《京张冬奥发展报告2018》的首发，我非常愿意在这做发言，因为我自己对奥运充满了感情，从我们国家第一次申奥开始，一直到到现在的京张冬奥会，我都参与其中，感触颇深。时至今日，中国已经得到了很大的发展，所以我觉得，我们在这个时候筹办冬奥会，更要突出“共享奥林匹克、共享北京时间”的理念。我今天对2022年冬奥会筹办工作提出十点建议和个人的看法。

　　一、用文化的视角解读。奥林匹克是典型的西方文化的代表，也是一种沟通世界文化的桥梁。东西文化的交流、融合是举办奥运会最重要的目的和意义之一。因此建议，我们要用文化的深度认识举办2022年冬奥会的意义，用文化的高度规划筹办工作，用文化的广度开展“北京周期”的各种活动，用文化的视角解读“共享奥林匹克和北京时间”的内涵与外延。

　　二、用系统科学的方法组织。用系统科学思想和方法进行科学规划管理，就是强调用法治，而不用人治。这是从1990年我们北京亚运会开始，多年来中国体育界积累的好经验、好传统，已经受到包括国际奥委会在内的国内外一致好评。建议2022年冬奥会组委会尽早建立组委会组织指挥系统，并明确要求组委会、各团队和各系统，包括各项重点工作，都要用系统科学的方法制定周密的计划和流程。

　　三、重视体育的政治功能。体育的政治功能不应该避讳，体育也从来没有离开过政治，并且经常在政治活动中扮演着极其重要的角色。2022年冬奥会是北京双奥城市的标志，是河北省张家口第一次举办奥运会。2022年又恰逢中国改革开放发展的重要历史时刻，历史赋予了北京冬奥会特殊的使命，因此建议，要利用体育政治功能强的特点，在筹办2022年冬奥会过程中，在今后的四年北京时间以及以后冬奥会若干年里面，充分发挥奥运和体育政治功能强的特点，实现体育、经济、文化和政治等全面丰收。

　　四、全面重视群众的意见。据有关资料显示，京张冬奥会的支持率全国是95%，北京是92%，张家口是99.5%，很高。国际奥委会的调查结果是北京及其周边一些城市77%支持，3%反对。与历届冬奥会相比，2022年冬奥会的支持率在所有申办、举办城市中都是最高的，这是我们国家的特点。但我们不能只看到90%多的支持率，不能仅仅满足于90%群众的愿望和要求，不能忽视少数群众的利益和要求，要充分了解那3%甚至0.5%群众的想法。由于我们人口众多，基数大的特点，8%的绝对人数不少。即便是0.5%的群众数量也是不少的。如果按照国际奥委会调查的结果，北京周边有3%的人反对，这也是不容忽视的。

　　五、建立反馈机制。新时代办奥运的特点之一是人民群众的思想觉悟更高，认识问题更深刻，对事物的评价水平和要求也越来越高，所以也越来越挑剔了，这是好事。中国已经成为世界关注度最高的国家之一，中国的一举一动都会引起世界的高度注意，因此可以说奥林匹克的“北京时间”是在国际、国内高度监督下进行的。因此建议，2012年冬奥会组委会建立一个反馈部门，这个部门可以叫做研究室或者调研室等。主要是随时了解情况、掌握动态，特别是来自国内、外各方面的不同意见，包括国际上的反对声音及其动向，国内反对或不支持举办冬奥会人员的理由、具体意见等，为高层领导决策提供依据，并根据实际情况及时调整工作方针策略和计划方案。

　　六、要努力兑现承诺。“3亿人”参与冰雪运动，这个数字让国际奥委会为之一振，但要实现“3亿人”这个目标需要做的工作很多，需要切实可行的方案和措施。