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与中央对标对表、不打折扣的同时，本轮机构改革认真贯彻落实习近平总书记有关湖南“一带一部”区域定位、“三个着力”、“守护好一江碧水”等重要指示精神，把机构改革与省委谋划推进的全局性、战略性重点工作结合起来，围绕创新引领、开放崛起战略，结合湖南实际，因地制宜设置机构和配置职能。

如,为打赢脱贫攻坚战，此次机构改革将省扶贫开发办公室从省政府直属事业单位调整为省政府直属机构，改革后的省扶贫开发办公室将进一步强化职能，确保如期实现脱贫工作目标;为全面落实军民融合发展战略，将省委军民融合发展委员会办公室作为省委工作机关，体现出省委、省政府高度重视军民融合发展，将进一步把军民融合深入发展这篇大文章做深做透。

突出优化协同高效

本轮机构改革把转变和优化职责作为改革关键，在改职责上出硬招，进一步完善社会主义市场经济和社会治理体系建设，更加突出优化协同高效。

如，对自然资源管理、文化和旅游、交通运输等方面的职责和机构进行大幅整合，深化行政执法体制改革，组建省市场监督管理局，统筹配置行政处罚职能和执法资源，加强市场监管，既厘清部门职责边界，减少职责交叉，又明确职责定位，使一类事情原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,加强相关机构配合联动，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮，运行更加高效。

此外，本轮改革还将按照精干高效原则设置省委省政府直属事业单位，全面推进承担行政职能的事业单位改革，除行政执法机构外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位，实现政事分开，强化公益属性，使各类事业单位更好满足人民群众的服务需求。

突出统筹联动各层级各领域改革

本轮机构改革范围广、层级多、力度大，参与改革的既有党政机关也有人大、政协、群团组织和事业单位，涉及省、市、县、乡镇多个层级。改革坚持“一盘棋”思想，注重系统性、整体性、协同性，强化党政群人大政协统筹、省市县统筹、党政机构改革与其他领域改革统筹、机构职能设计和组织实施统筹，在党政机构改革外，对其他各项改革提出了原则要求，明确了任务书、路线图、时间表。

在深化省人大、省政协机构改革方面，将整合组建省人大社会建设委员会，组建省政协农业和农村委员会，将相关职能进行梳理优化。

在深化群团组织改革方面，按照党中央关于群团组织改革的决策部署，将力量配备、服务资源向基层倾斜，支持和鼓励群团组织承接适合由其承担的公共服务职能。

在深化市县机构改革方面，注重市县机构改革与省级机构的改革衔接。省政府机构职能划入省委机构的，市县相应划转。

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